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声明中提到，是应作者的要求在正刊上发表的，这也是爱思唯尔调查的一部分。

为匹配骨组织再生修复过程中的两个关键阶段，研究团队采取自上而下的修饰策略。新型骨科植入材料的研究与开发需要对骨缺损修复的免疫成骨级联反应过程进行综合考虑，为此，基于现有研究，我们团队还将进一步深入开展骨科植入材料表面免疫成骨时序调控方面的研究，并将应用场景进一步地具体化，例如针对骨质疏松患者的骨代谢失衡、新骨生成能力弱等问题来展开梯度功能涂层的设计与构建。

与此同时，随着研究的日益深入，越来越多研究人员意识到免疫调控对骨缺损修复过程的重要性。目前，植入人体内的人工材料主要包括金属、无机非金属和有机高分子材料三大类，而对应于骨科植入材料则具体为钛合金（金属）、羟基磷灰石（无机非金属）、聚醚醚酮（高分子）等。研究结果的取得固然令人振奋，但过程中的个中滋味却只有亲历者才能体会。为了验证了免疫成骨时序调控策略的有效性，研究团队分别进行了体外细胞培养和动物体内植入实验，结果进一步佐证了复合功能新涂层的免疫成骨调控作用能够更好地匹配骨缺损修复的时序过程。之后基于特色的等离子体浸没离子注入（PIII）技术在涂层表面接枝具有炎症调控功能的细胞因子IL-10。

在研究过程中，研究人员也曾遇到很多困难，但最终他们依靠团队的力量，成功攻坚作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。

科技成果转化所获收益可按照法律规定，对职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人员给予奖励和报酬，剩余部分留归项目承担单位用于科技研发与成果转化等相关工作，科技成果转化收益具体分配方式和比例在充分听取本单位科研人员意见基础上进行约定。设备费预算调剂权全部下放给项目承担单位，不再由项目管理部门审批其预算调增。探索制定相关负面清单，明确科研项目经费使用禁止性行为，有关部门要根据法律法规和负面清单进行检查、评审、验收、审计，对尽职无过错科研人员免予问责。选择部分电子票据接收、入账、归档处理工作量比较大的中央高校、科研院所、企业，纳入电子入账凭证会计数据标准推广范围，推动科研经费报销数字化、无纸化。

项目管理部门要加强经费拨付与项目立项的衔接，在项目任务书签订后30日内，将经费拨付至项目承担单位。为有效解决这些问题，更好贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步激励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献，经国务院同意，现就改革完善中央财政科研经费管理提出如下意见： 一、扩大科研项目经费管理自主权 （一）简化预算编制。

对项目承担单位和科研人员在科研经费管理使用过程中出现的失信情况，纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒。有关部门要加快职能转变，提高服务意识，加强跟踪指导，适时组织开展对项目承担单位科研经费管理政策落实情况的检查，及时发现并协调解决有关问题，推动改革落地见效，国务院办公厅要加强督查。对科研人员因公出国（境）开展国际合作与交流的管理应与行政人员有所区别，对为完成科研项目任务目标、从科研经费中列支费用的国际合作与交流按业务类别单独管理，根据需要开展工作。各单位要落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》等相关规定，对持有的科技成果，通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式进行转化。

项目完成任务目标并通过综合绩效评价后，结余资金留归项目承担单位使用。（单位主管部门、财政部负责落实） 五、创新财政科研经费投入与支持方式 （十八）拓展财政科研经费投入渠道。同时，加大对科研人员、财务人员、科研财务助理、审计人员等的专题培训力度，不断提高经办服务能力水平。项目承担单位要统筹考虑现有设备配置情况、科研项目实际需求等，及时办理调剂手续。

（项目承担单位负责落实） （十三）改进财务报销管理方式鼓励地方对新型研发机构采用与国际接轨的治理结构和市场化运行机制，实行理事会领导下的院（所）长负责制。

（项目管理部门、项目承担单位负责落实） （八）扩大稳定支持科研经费提取奖励经费试点范围。项目管理部门要进一步强化绩效导向，从重过程向重结果转变，加强分类绩效评价，对自由探索型、任务导向型等不同类型科研项目，健全差异化的绩效评价指标体系。

为有效解决这些问题，更好贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步激励科研人员多出高质量科技成果、为实现高水平科技自立自强作出更大贡献，经国务院同意，现就改革完善中央财政科研经费管理提出如下意见： 一、扩大科研项目经费管理自主权 （一）简化预算编制。项目完成任务目标并通过综合绩效评价后，结余资金留归项目承担单位使用。科研财务助理所需人力成本费用（含社会保险补助、住房公积金），可由项目承担单位根据情况通过科研项目经费等渠道统筹解决。其中，500万元以下的部分，间接费用比例为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%。同时，加大对科研人员、财务人员、科研财务助理、审计人员等的专题培训力度，不断提高经办服务能力水平。（科技部、人力资源社会保障部、财政部等有关部门负责落实） 四、减轻科研人员事务性负担 （十二）全面落实科研财务助理制度。

科技成果转化所获收益可按照法律规定，对职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的人员给予奖励和报酬，剩余部分留归项目承担单位用于科技研发与成果转化等相关工作，科技成果转化收益具体分配方式和比例在充分听取本单位科研人员意见基础上进行约定。（财政部、税务总局、单位主管部门等负责落实） （十五）简化科研项目验收结题财务管理。

（项目管理部门负责落实） （五）加快经费拨付进度。有关部门要研究推动政府采购、招标投标等有关法律法规修订工作，进一步明确除外条款。

（人力资源社会保障部、科技部、财政部、国务院国资委、单位主管部门负责落实） （十一）加大科技成果转化激励力度。项目承担单位依法向财政部申请变更政府采购方式的，财政部实行限时办结制度，对符合要求的申请项目，原则上自收到变更申请之日起5个工作日内办结。

对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。鼓励有关部门和地方在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构开展经费包干制试点。创新财政科研经费支持方式，给予稳定资金支持，探索实行负面清单管理，赋予更大经费使用自主权。来源：中国政府网 发布时间：2021/8/13 16:01:57 选择字号：小 中 大 国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见 国办发〔2021〕32号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党的十八大以来，党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施，有力地激发了科研人员的创造性和创新活力，促进了科技事业发展。

（审计署、财政部、项目管理部门、单位主管部门负责落实） 七、组织实施 （二十三）及时清理修改相关规定。允许项目承担单位对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费实行包干制。

中央高校、科研院所、企业要优化和完善内部管理规定，简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。拓宽基础研究经费投入渠道，促进基础研究与需求导向良性互动。

项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目列支。加强事中事后监管，创新监督检查方式，实行随机抽查、检查，推进监督检查数据汇交共享和结果互认。

各地区要参照本意见精神，结合实际，改革完善本地区财政科研经费管理。合并项目评审和预算评审，项目管理部门在项目评审时同步开展预算评审。组织开展绩效评价，围绕科研投入、创新产出质量、成果转化、原创价值、实际贡献、人才集聚和培养等方面进行评估。项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定项目经费使用。

国务院办公厅 2021年8月5日 （此件公开发布） 特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，由项目承担单位统筹安排使用。

（有关部门、项目承担单位负责落实） （二十四）加大政策宣传培训力度。但在科研经费管理方面仍然存在政策落实不到位、项目经费管理刚性偏大、经费拨付机制不完善、间接费用比例偏低、经费报销难等问题。

项目承担单位要落实好科研项目实施和科研经费管理使用的主体责任，严格按照国家有关政策规定和权责一致的要求，强化自我约束和自我规范，及时完善内部管理制度，确保科研自主权接得住、管得好。预算评审工作重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性，不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素。

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